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當(dāng)前，我國(guó)人口發(fā)展面臨著生育率持續(xù)下降、老齡化加速以及人口結(jié)構(gòu)變化等一系列新的挑戰(zhàn)。生育率下降不僅影響家庭的延續(xù)和發(fā)展，更對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。在這樣的背景下，近日國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快完善生育支持政策體系推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平、促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

《若干措施》的出臺(tái)具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義，它不僅是對(duì)家庭生育意愿低迷這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的積極回應(yīng)，更是國(guó)家為應(yīng)對(duì)人口挑戰(zhàn)、保障國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展所采取的重要戰(zhàn)略行動(dòng)。通過(guò)完善生育支持政策體系和激勵(lì)機(jī)制，健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系，能夠有效降低生育、養(yǎng)育、教育成本，有效降低家庭的生育、養(yǎng)育、教育成本，減輕家庭負(fù)擔(dān)，從而激發(fā)家庭的生育潛能，還能營(yíng)造全社會(huì)尊重生育、支持生育的良好氛圍。

此次政策主要集中在經(jīng)濟(jì)支持、服務(wù)支持、時(shí)間支持、文化支持四個(gè)方面。例如，經(jīng)濟(jì)支持方面，國(guó)家將3歲以下嬰幼兒照護(hù)、子女教育費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除，2023年將標(biāo)準(zhǔn)從每個(gè)子女每月1000元提高到2000元。服務(wù)支持方面，“十四五”規(guī)劃將“千人口托位數(shù)4.5個(gè)”作為重要指標(biāo)。國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委實(shí)施公辦托育服務(wù)能力提升項(xiàng)目和普惠托育專項(xiàng)行動(dòng)，會(huì)同財(cái)政部實(shí)施中央財(cái)政支持普惠托育服務(wù)發(fā)展示范項(xiàng)目，會(huì)同全國(guó)總工會(huì)鼓勵(lì)有條件的用人單位為職工提供托育服務(wù)，評(píng)選全國(guó)愛(ài)心托育用人單位。時(shí)間支持方面，各?。▍^(qū)、市）普遍延長(zhǎng)產(chǎn)假至158天及以上，超半數(shù)省份生育津貼支付期限不低于158天。各地均設(shè)立15天左右的配偶陪產(chǎn)假、5至20天不等的父母育兒假。文化支持方面，2023年8月，國(guó)家衛(wèi)生健康委、中央宣傳部等14部門部署開(kāi)展生育友好宣傳教育，國(guó)家衛(wèi)生健康委組織開(kāi)展生育友好、普惠托育服務(wù)等主題宣傳活動(dòng)，民政部開(kāi)展高額彩禮、大操大辦等突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。

但建設(shè)生育友好型社會(huì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，僅僅依靠政府的政策支持是不夠的，還需要社會(huì)各界的積極參與。一是要持續(xù)弘揚(yáng)中華民族家庭美德，融合現(xiàn)代文明理念，鼓勵(lì)家庭育兒的祖輩支持和男性參與，倡導(dǎo)適齡婚育、代際和諧、性別平等、責(zé)任共擔(dān)的新型家庭文化。二是企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)政策號(hào)召，為員工提供更加靈活的工作制度、產(chǎn)假和陪產(chǎn)假等福利，減輕員工的工作與家庭壓力。三是擴(kuò)大普惠型托育服務(wù)供給，加強(qiáng)家庭育兒指導(dǎo)，維護(hù)群眾生殖健康，確保母嬰安全。四是媒體應(yīng)發(fā)揮正面引導(dǎo)作用，倡導(dǎo)正確的生育觀念，營(yíng)造尊重生育、支持生育的社會(huì)氛圍。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的婚戀觀、生育觀、家庭觀教育，培養(yǎng)學(xué)生正確的價(jià)值觀念。只有政府、社會(huì)、企業(yè)、學(xué)校等各方共同發(fā)力，形成合力，才能確保生育支持政策的有效落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)生育友好型社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)。

《若干政策》的出臺(tái)是我國(guó)在人口發(fā)展道路上邁出的重要一步，為家庭生育提供了有力的支持和保障。在政策的引領(lǐng)下，全社會(huì)共同努力，必將營(yíng)造出更加良好的生育環(huán)境，推動(dòng)我國(guó)人口高質(zhì)量發(fā)展，為國(guó)家的繁榮富強(qiáng)和民族的偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

責(zé)編：周冠成

來(lái)源：今日郴州